深圳市贸易摩擦案件情况及信息资讯

 一、新发起美国 337 调查案件情况

(一)美国 ITC 正式对高密度光纤设备及其组件启动 337 调查

2020 年 2 月 21 日,美国 Corning Optical Communications LLC(美国康宁光通讯有限公司)依据《美国1930 年关税法》 第 337 节规定,向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,主张 对美出口、在美进口和在美销售的高密度光纤设备及其组件 侵犯其专利权(美国注册专利号 9,020,320、8,712,206、 10,120,153、10,094,996、10,444,456),请求美国 ITC 发布普 遍排除令或有限排除令及禁止令。

中国上海 Shanghai TARLUZ Telecom Tech. Co., Ltd., d/b/aTARLUZ, China 上海态路通信技术有限公司、中国广东 Shenzhen Anfkom Telecom Co., Ltd., d/b/a Anfkom Telecom, China(中文名称:深圳市宝睿光通信有限公司)、中国广东 Wulei Technology Co., Ltd., d/b/a Bonelinks, China(中文名称:瑦垒科技(深圳)有限公司)、美国AFL Telecommunication Holdings LLC, d/b/a AFL, Duncan, SC 等为列名被申请人。

2020 年 3 月 19 日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决 定对特定高密度光纤设备及其组件(Certain High-Density Fiber Optic Equipment and Components Thereof)启动 337 调 查(调查编码:337-TA-1194)。本案列名被申请人共 13 家, 中国企业 3 家(其中我市企业 2 家),美国企业 8 家,瑞士 企业 1 家,加拿大企业 1 家。我市 2 家企业由于涉案产品对 美出口金额较少,企业根据自身情况,均表示不应诉。

 (二)美国 ITC 正式对电子蜡烛产品及其组件启动 337 调 查 2020 年 3 月 2 日,美国 L&L Candle Company LLC、美国 Sotera Tschetter Inc.依据《美国 1930 年关税法》第 337 节规 定,向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,主张对美出 口、在美进口和在美销售的电子蜡烛及其组件(Certain Electronic Candle Products and Components thereof)侵犯其专 利权(美国注册专利号 8,550,660、9,366,402、9,512,971、 9,523,471、10,533,718),请求美国国际贸易委员会(ITC) 发布普遍排除令或有限排除令及禁止令。

中 国 广 东 Shenzhen Goldenwell Smart Technology Co., Ltd., China(中文名称:深圳市真金韦尔智能科技有限公司)、 中国广东Shenzhen Ksperway Technology Co., Ltd., China(中 文名称:深圳市金志鹏科技有限公司)、中国广东Shenzhen Tongfang Optoelectronic Technology Co.,Ltd., China(中文名 称:深圳市同方光电科技有限公司)、中国香港Guangdong Tongfang Lighting Co., Ltd., Hong Kong、中国香港Tongfang Optoelectric Company, Hong Kong、中国广东TFL Candles, China(中文名称:广东同方照明有限公司深圳分公司)、中国香港Gerson International (H.K.) Ltd., Hong Kong、中国浙江 Ningbo Huamao International Trading Co., Ltd., China、中国浙江Ningbo Yinzhou Langsheng Artware Co., Ltd., China、中国浙 江Ningbo Mascube Import Export Company, China、中国浙江Ningbo Shanhuang Electric Appliance Co., China、中国浙江Yiwu Shengda Art Co., Ltd., China 、 英 国 Virtual Candles Limited, United Kingdom等为列名被申请人。 

2020 年 3 月 31 日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决 定对特定电子蜡烛产品及其组件(Certain Electronic Candle Products and ComponentsThereof)启动 337 调查(调查编码:337-TA-1195)。本案列名被申请人共 22 家,中国香港企业 3 家,美国企业 7 家,加拿大企业 2 家,英国企业 1 家,中国 大陆企业 9 家,其中,我市企业 4 家,截至目前,有 1 家企 业表示应诉。

二、美国 337 调查案件进展情况 

(一)高度可调节桌面及其组件 337 调查案部分终裁 

2018 年 6 月 22 日,美国 Varidesk LLC 向美国国际贸易 委员会(ITC)提出申请,主张对美出口、在美进口和在美销售 的高度可调节桌面及其组件侵犯其专利权(美国注册专利号 9,113,703、9,277,809、9,554,644、9,924,793),请求美国国 际贸易委员会(ITC)发布普遍排除令、有限排除令、禁止 令。中国广东 Shenzhen ATC Network Scienology Co., Ltd. of China(中文名称:深圳爱淘城网络科技股份有限公司)、中 国广东Huizhou Chang He Home Supplies Co., Ltd., ofHuizhou, Guangdong, China、中国广东 Designa Inc. of Foshan City, Guangdong Province, China 、 中 国 Designa Group, Inc. of China、中国浙江 Hangzhou Grandix Electronics Co., Ltd. of China、中国浙江 Ningbo GYL International Trading Co., Ltd of China、中国江苏 Nantong Jon Ergonomic Office Co., Ltd. of China、中国江苏 Jiangsu Omni Industrial Co., Ltd. of China、 中国浙江Haining Orizeal Import and Export Co., Ltd of China、 中国江苏 Qidong Vision Mounts Manufacturing Co., Ltd., of Qidong, Jiangsu, China、中国浙江 Hangzhou KeXiang Keji Youxiangongsi of China、中国安徽 Wuhu Xingdian Industrial Co., Ltd., of Wuhu, Anhui, China 等为列名被申请人。 

 2018 年 7 月 24 日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决 定对高度可调节桌面及其组件启动 337 调查(调查编码:337-TA-1125)。本案列名被申请人共 31 家,美国企业 19 家, 中国企业 12 家,其中,我市企业 1 家,该企业表示不应诉。 

2018 年 9 月 25 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终 裁:对本案行政法官于 2018 年 9 月 10 日作出的初裁(Order No.11)不予复审:即终止对涉案企业中国江苏Omni Industrial Co., Ltd. Of Jiangsu, China 的调查。 

 2019 年 2 月 21 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终 裁:对本案行政法官于 2019 年 1 月 29 日作出的初裁(Order No.20 ) 不 予 复 审 :即 基 于 和 解 协 议 ( SETTLEMENT AGREEMENT),终止对中国广东 Designa Inc. of Guangdong, China 的调查。 

2019 年 3 月 11 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终 裁:对本案行政法官于 2019 年 2 月 19 日作出的初裁(Order No.23 ) 不 予 复 审 :即 基 于 和 解 协 议 ( SETTLEMENT AGREEMENT),终止对中国广东 Huizhou Chang He Home Supplies Co., Ltd., of Huizhou,Guangdong, China 的调查。 

2019 年 4 月 5 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终 裁:对本案行政法官于 2019 年 3 月 6 日作出的初裁(Order No.25 ) 不 予 复 审 :即 基 于 和 解 协 议 ( SETTLEMENT AGREEMENT),终止对中国江苏 Qidong Vision Mounts Manufacturing Co., Ltd., ofQidong, Jiangsu, China、中国江苏 Nantong Jon Ergonomic Office Co., Ltd. of China、中国浙江 Hangzhou Grandix Electronics Co., Ltd. of China、中国浙江 Hangzhou KeXiang Keji Youxiangongsi of China 的调查。 

2020 年 1 月 23 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公 告 称 , 对 特 定 高 度 可 调 节 桌 面 及 其 组 件 ( Certain Height-Adjustable Desk Platforms and Components Thereof,案 件号 337-TA-1125)作出 337 调查部分终裁:对本案涉及的 专利发布普遍排除令,对某些企业发布有限排除令,并终止 本案调查。其中中国浙江 Haining Orizeal Import and Export Co., Ltd of China 、 中 国 广 东 Shenzhen ATC Network Scienology Co., Ltd. of China(中文名称:深圳爱淘城网络科 技股份有限公司)、中国安徽 Wuhu Xingdian Industrial Co., Ltd., of Wuhu, Anhui, China 、 中 国 浙 江 Ningbo GYL International Trading Co., Ltd of China 作为未回答应诉方(the Non-Participating Respondents),被裁定侵权并发布普遍排除 56 令。

(二)美国 ITC 发布对插座盖板的 337 部分终裁 

2018 年 6 月 20 日,美国 SnapRays, LLC,经营名称为 SnapPower of Vineyard, UT 向美国国际贸易委员会(ITC)提 出申请,主张对美出口、在美进口和在美销售的插座盖板侵 犯 其 专 利 权( 美 国 注 册 专 利 号 9,871,324、 9,917,430 、 9,882,361、美国设计专利 D819,426),请求美国 ITC 发布普 遍排除令、有限排除令、禁止令。 

2018 年 7 月 18 日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决 定对特定插座盖板(Certain Powered Cover Plates)启动 337 调查(调查编码:337-TA-1124)。中国广东 Shenzhen C-Myway of Shenzhen, Guangdong, China(中文名称:深圳市超明维电 子有限公司)、中国广东 Zhongshan Led-Up Light Co. Ltd. of Zhongshan, Guangdong, China、中国广东Guangzhou Sailu Info Tech. Co., Ltd., of Guangzhou,Gunagdong, China、中国浙江 NEPCI--Zhejiang New-Epoch Communication IndustryCo., Ltd., of Yueging, Zhejiang, China、中国广东 Vistek Technology Co., Ltd., of Shenzhen, China(中文名称:深圳市诺祥盛科技有限公司 ) 、中 国 广 东 Enstant Technology Co., Ltd., of Shenzhen, China(中文名称:深圳市小新科技有限公司)、 美国 E-Zshop4u LLC of Howey in the Hills, FL 等为列名被申 请人。本案列名被申请人共 13 家,美国企业 7 家,中国企 业 6 家,其中,我市企业 3 家,有 1 家企业表示应诉。 

2018 年 10 月 23 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布 337 调查部分终裁:对本案行政法官于 2018 年 9 月 28 日作出的初裁(Order No.8)不予复审,即同意申请方美国 SnapRays, LLC(经营名称为 SnapPower of Vineyard)提出的 撤回,同时终止对三家无法联系到的列名被告(Unserved Respondents)的调查,这三家企业是中国广东 Shenzhen C-Myway of Shenzhen, Guangdong, China(中文名称:深圳市 超明维电子有限公司)、中国广东 Zhongshan Led-Up Light Co. Ltd. of Zhongshan, Guangdong, China、中国广东 Guangzhou Sailu Info Tech. Co., Ltd., of Guangzhou, Gunagdong, China。 

2019 年 10 月 11 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终 裁:对本案行政法官于 2019 年 8 月 12 日作出的“存在侵权并 建 议 采 取 救 济 措 施 ( Initial Determination on Violation of Section 337 and Recommended Determination on Remedy and Bond ) ” 初 裁 进 行 复 审 。初 裁 曾 认 定 中 国 广 东 Vistek Technology Co., Ltd., of Shenzhen, China(中文名称:深圳市 诺祥盛科技有限公司)、中国广东 Enstant Technology Co., Ltd., of Shenzhen, China(中文名称:深圳市小新科技有限公 司)侵犯美国专利号 9,882,361,并且这两家涉案企业提出的 动议得到了有效解决;决定发布普遍排除令和禁止令,在审 查期间(Presidential Review)征收 100%的保证金。2019 年 8 月 26 日,两家涉案企业共同提出要求复审;委员会调查律 师(Commission investigative attorney,“the IA”)也提出复审 动议。本案申请方提交了回复。在对复审动议、回复和本案 卷宗的审查之后,委员会决定对这两家涉案企业的相关进行 部分复审,对本案其余部分不复审。 

2020 年 3 月 11 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公 告称,对插座盖板(Certain Powered Cover Plates,案件号 337-TA-1124)作出 337 调查部分终裁:对 Remand Initial Determination(RID)不予复审,即认定中国广东 Vistek Technology Co., Ltd., of Shenzhen, China(中文名称:深圳市 诺祥盛科技有限公司)、中国广东 Enstant Technology Co., Ltd., of Shenzhen, China(中文名称:深圳市小新科技有限公 司)的规避设计方案未侵犯申请人专利(9,882,361)。 

 (三)可重复使用折叠式吸管及其组件 337 调查案部分终裁         2019 年 10 月 9 日,美国 The Final Co. LLC of Santa Fe, New Mexico 向美国国际贸易委员会(ITC)提出申请,主张 对美出口、在美进口和在美销售的可重复使用折叠式吸管及 其组件侵犯其专利权(美国注册专利号 10123641),请求美 国国际贸易委员会(ITC)发布普遍排除令、禁止令。 

中国广东 Huizhou Sinri Technology Company Limited, China、中国河北Hebei Serun Import and Export Trade Co., Ltd., China 色润进出口贸易有限公司、中国广东 Dongguan Stirling Metal Products Co., Ltd., China 斯特林特金属制品有限公司、 中国浙江 Ningbo Wwpartner Plastic Manufacture Co., Ltd., China、中国广东 Shenzhen Yuanzhen Technology Co., Ltd., China、中国广东 Jiangmen Boyan Houseware Co., Ltd., China、 中国上海 Shanghai Rbin Industry and Trade Co., Ltd., China、 中国广东 Jiangmen Shengke Hardware Products Co., Ltd., China、中国安徽 Funan Anze Trading Co., Ltd., China、中国浙江Hangzhou Keteng Trade Co., Ltd., China、中国湖南Hunan Jiudi Shiye Import and Export Trading Co., Ltd., China、中国广东 Shenzhen Yaya Gifts Co., Ltd., China、中国浙江 Ningbo Weixu International Trade Co., Ltd., China、中国浙江 Ningbo Beland Commodity Co., Ltd., China、中国福建 Xiamen One X Piece Imp.& Exp. Co., Ltd., China、中国湖南 Hunan Champion Top Technology Co., Ltd., China、中国浙江 Yiwu Lizhi Trading Firm, China 为列名被申请人。 

2019 年 11 月 6 日,美国国际贸易委员会(ITC)投票决 定启动 337 调查(调查编码:337-TA-1183)。本案被列名中 国企业 17 家,其中,我市企业 2 家,均表示不应诉。 

2020 年 3 月 9 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布终 裁:对本案行政法官于 2020 年 2 月 13 日作出的初裁(No. 7) 不予复审,即基于申请方撤回,终止对中国浙江Ningbo Weixu International Trade Co., Ltd., China、中国湖南 Hunan Jiudi Shiye Import and Export Trading Co., Ltd., China 这两家未回 答应诉方(non-served respondents)的调查。 

2020 年 3 月 16 日,美国国际贸易委员会(ITC)发布公 告称,对特定可重复使用折叠式吸管及其组件(Certain Foldable Reusable Drinking Straws andComponents Thereof,调 查编码:337-TA-1183)作出 337 调查部分终裁:对本案行政 法官于 2020 年 3 月 3 日作出的初裁(No. 8)不予复审,即 除之前终裁撤回的两家企业外,认定本案其余的 14 家涉案 企业为缺席被告。

三、新发起贸易救济调查案件情况 

(一)菲律宾对进口机动车发起保障措施立案调查 

 2020 年 2 月 6 日,应菲律宾金属工人联盟(the Philippine Metalworkers’ Association)的申请,菲律宾调查机关发布公 告,对进口机动车(Motor Vehicles)发起保障措施立案调查。涉案产品的东盟税号主要在 8703 项下,包括 为 8703.21.10、 8703.21.29 、 8703.21.29B 、 8703.21.90C 、 8703.22.19B 、 8703.23.45 、 8703.23.51B 、 8703.23.52B 、 8703.23.53B 、 8703.23.54B 、 8703.24.50B 、 8703.31.20 、 8703.31.20B 、 8703.32.41 、 8703.32.49 、 8703.32.51B 、 8703.32.59B 、 8703.32.91B 、 8703.32.91D 、 8703.32.91E 、 8703.32.99C 、 8703.33.41 、 8703.33.42 、 8703.33.51A 、 8703.33.51B 、 8703.33.52B、8703.33.90C、8703.90.51,也包括 8704.21.19 和 8704.21.29。调查期为 2014 年至 2018 年。经统计,调查 期内我市对菲律宾出口 8703 编码下产品的企业共 2 家且出 口数额较小。 

(二)秘鲁对华涤纶面料发起反倾销立案调查 

2020 年 2 月 6 日,秘鲁国家竞争和知识产权保护局倾销、 补贴和非关税贸易壁垒委员会在官方日报《秘鲁人报》(El Peruano)发布第 010-2020/CDB-INDECOPI 号决议,应秘鲁 公司 Tecnología Textil S.A.的申请,决定对原产于中国的 100%涤纶面料(西班牙语:tejidos 100% poliéster, crudos, blancos o teñidos, de ligamento tafetán, con un ancho menor a 1.80 metros, de peso unitario entre 80 gr./m2 y 200 gr./m2)发起 反倾销立案调查。涉案产品为幅宽小于 1.8 米,单位克重在 80 克/平方米至 200 克/平方米之间的塔夫绸型本色、白色或染色的 100%涤纶面料。涉案产品的海关税号为 5512.11.00 和 5512.19.00,决议自发布之日起生效。本案倾销调查期为 2019 年 1 月至 2019 年 12 月,损害调查期为 2016 年 1 月至 2019 年 12 月。利益相关方应于本公告发布后的六个月内提 供相关证据。根据有关条款规定,该期限可再延长三个月。经统计,2019 年我市对秘鲁出口 5512.11.00 和 5512.19.00 编 码下产品约 7 万美元,出口企业共 2 家。 

(三)美国对华小排量立式发动机及其零部件双反调查 

2020 年 4 月 7 日,应美国生产商百力通(Briggs & Stratton Corporation)于 2020 年 3 月 18 日提出的申请,美 国商务部正式对原产于中国的排量为 99cc 至 225cc 的小排 量立式发动机及零部件产品(Certain Vertical Shaft Engines between 99cc and 225cc, and Parts Thereof)启动反倾销及反 补贴调查。本案的美国商务部反倾销调查案号为 A-570-124, 反补贴调查案号为 C-570-125。本案反倾销调查期为 2019 年 7 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日,反补贴调查期间为 2019 年全年。本次调查的涉案产品为单缸风冷立式汽油机,排量 为 99cc 至 225cc 之间,通常总功率在 1.95kw 至 4.75 kw 之 间,主要用于手推式割草机和高压清洗机,也可用于其它非 手持户外动力设备。即使已经安装在终端动力设备上出口, 符合上述描述的发动机也是涉案产品。涉案产品所涉美国海 关 编 码 为 8407.90.1010, 8407.90.1020, 8407.90.9040 , 8407.90.9060,8409.91.9990,8433.11.0050, 8433.11.0060 和 8424.30.9000。经统计,2019 年我市对美出口 8407.90、 8409.91、8433.11 和 8424.30 编码下产品约 1705 万美元,出 口企业共 215 家;其中,出口 100 万美元以上的企业 3 家。 

四、贸易救济调查案件进展情况 

(一)南非对进口钢铁螺纹紧固件作出保障措施调查终裁         2019年3月1日,应南非钢铁协会(South African Iron and Steel Institute)的申请,南非对进口钢铁螺纹紧固件:螺栓, 螺钉,螺柱及六角螺母(不包括不锈钢材质和航空用紧固件) 产品(Threaded Fasteners of Iron or Steel: bolt ends & screw studs, screw studding and other hexagon nuts)启动保障措施立 案调查。涉案产品的南非税号为 7318.15.41,7318.15.42 和 7318.16.30。损害调查期为 2014 年 7 月 1 日-2018 年 6 月 30 日。2018 年上半年,我市对南非出口 7318.15 和 7318.16 编 码下产品约 46 万美元,出口企业共 75 家。 

2020 年 2 月 10 日,南非作出保障措施终裁,建议对涉 案产品以从价税形式实施为期三年的保障措施,具体如下:第一

(2020 年 3 月 27 日-2021 年 3 月 26 日)为 54.04%, 第二年(2021 年 3 月 27 日-2022 年 3 月 26 日)为 52.04%, 第三年(2022 年 3 月 27 日-2023 年 3 月 26 日)为 50.04%。 

(二)美国对华碳合金钢螺杆双反调查作出终裁 

2019 年 3 月 14 日,应美国企业 Vulcan ThreadedProducts Inc.于 2019 年 2 月 21 日提交的申请,美国商务部宣布对进 口自中国、印度、中国台湾地区和泰国的碳合金钢螺杆 (Carbon and Alloy Steel Threaded Rod)发起反倾销立案调 查,同时对进口自中国和印度的涉案产品发起反补贴立案调查。本案涉及美国协调关税税号 7318.15.5051、7318.15.5056 和 7318.15.5090 项 下 产 品 及 税 号 7318.15.2095 和 7318.19.0000 项下部分产品。2019 年 4 月 5 日,美国国际贸易委员会作出反倾销和反 补贴产业损害初裁。

 2019 年 9 月 20 日,美国商务部作出反 倾销肯定性初裁。2019 年 7 月 23 日,美国商务部作出反补 贴初裁。2020 年 2 月 10 日,美国商务部作出反倾销和反补 贴肯定性终裁。(1)中国大陆强制应诉企业浙江君悦标准 件有限公司和宁波中江高强螺栓有限公司的倾销率分别为 4.26%和 14.16%、获得分别税率的生产商/出口商倾销率为 11.47%、中国大陆其他生产商/出口商的倾销率为 59.45%;印度生产商/出口商的倾销率为 2.47%-28.34%。(2)中国大 陆强制应诉企业宁波中江高强螺栓有限公司补贴幅度为 31.02%,浙江君悦标准件有限公司为66.81%,中国大陆其他生产商和出口商为 41.71%;印度强制应诉企业 Mangal Steel EnterprisesLimited 补贴幅度为 6.07%,Daksh Fasteners 为 211.72%,印度其他生产商和出口商为 6.07%。 

我市提交分别税率申请的企业倾销率为 11.47%,未应诉 企业倾销率为 59.45%;所有企业补贴税率都为 41.71%。 

2020 年 3 月 19 日,美国国际贸易委员会作出反倾销和反补贴产业损害肯定性终裁。根据美国国际贸易委员会的肯定性裁定,美国商务部将对进口自中国和印度的碳合金钢螺杆颁布反倾销税令和反补贴税令。 

(三)澳大利亚终止对华变压器反倾销调查

 2019 年 3 月 18 日,澳大利亚反倾销委员会发布第 2019/35 号 公 告 称 , 应 澳 大 利 亚 生 产 商 Wilson Power Transformer Company Pty Ltd 的申请,对进口自中国的变压 器(Power Transformers)启动反倾销立案调查。本案倾销调 查期为 2016 年 1 月 1 日至 2018 年 12 月 31 日,损害调查期 从 2014 年 1 月 1 日开始。涉案产品的澳大利亚海关编码为 8504.22.00.40、8504.23.00.26 和 8504.23.00.41。 

 2020 年 1 月 31 日,澳大利亚作出反倾销终裁:裁定涉 案产品不存在倾销行为或倾销为微量且未对澳大利亚国内产业造成实质性损害。因此,决定终止对中国涉案产品的反 倾销调查。  

(四)印度尼西亚对进口蒸发器实施保障措施 

2019 年 6 月 12 日,应印尼企业 PT. Fujisei Metal 于 2019 年 5 月 15 日提交的申请,印度尼西亚保障措施委员会对进 口蒸发器(Evaporators)启动保障措施立案调查。产品为制 冷系统用吹胀式蒸发器(Roll-bond Evaporator)和鳍式蒸发 器(Fin-cross Evaporator)等。涉案产品的印尼税号为 8418.99.10。2019 年上半年,我市对印尼出口 8418.99.10 编 码下产品约 2 万美元,出口企业共 8 家。

2019 年 10 月 17 日,印度尼西亚保障措施委员会作出保 障措施终裁,建议对涉案产品以从价税形式实施为期三年的 保障措施,具体如下:第一年为 17%,第二年为 15.5%,第 三年为14% 。2020 年1月6日,印尼财政部发布第 1/PMK.010/2020 号条例,决定自 2020 年 1 月 11 日起对进口 蒸发器征收为期 3 年的保障措施税,具体措施如下:2020 年 1 月 11 日至 2021 年 1 月 10 日为 17%,2021 年 1 月 11 日至 2022 年 1 月 10 日为 15.5%,2022 年 1 月 11 日至 2023 年 1 月 10 日为 14%。进口自香港特别行政区、澳门特别行政区 和台湾地区的涉案产品不适用上述措施。

(五)美国对华立式发动机及其零部件双反调查作出初裁      2020 年 2 月 5 日,应美国立式发动机制造商联盟 (Coalition of American Vertical Engine Producers)于2020 年 1 月 15 日提交的申请,美国商务部宣布对进口自中国排量为 225~999cc 的立式发动机及其零部件(Vertical Shaft Engines Between 225cc and 999cc, and Parts Thereof)发起反倾销和反 补贴立案调查。本案涉及美国协调关税税号 8407.90.1020、 8407.90.1060、8407.90.1080 和 8409.91.9990 项下产品,以及 8407.90.9060 和 8407.90.9080 项下的部分产品。本案的美国 商务部反倾销调查案号为 A-570-119,反补贴调查案号为 C-570-120。本案反倾销调查期为 2019 年 7 月 1 日至 2019 年 12 月 31 日,反补贴调查期间为 2019 年全年。2019 年,我市对美出口 8407.90 编码下产品约 275 万美元,出口的企业共 67 家。

 2020 年 2 月 28 日,美国国际贸易委员会作出反倾销和反补贴产业损害肯定性初裁,裁定被主张存在政府补贴和倾 销行为的涉案产品对美国国内产业造成了实质性损害。基于美国国际贸易委员会对中国涉案产品的肯定性裁定,美国商务部将继续对华涉案产品进行反倾销和反补贴调查,预计将于 2020 年 4 月 9 日前作出反补贴初裁,2020 年 6 月 23 日前 作出反倾销初裁。

五、其他相关信息 

(一)国内 

1、商务部贸易救济调查局网站“国别贸易投资环境半月刊信息”专栏增设“疫情相关措施”。企业可查询和了解 疫情期间其他国家(地区)的部分限制措施,网址:http://trb.mofcom.gov.cn/banyuekan/NO11/20200326.html。

2、商务部贸易救济调查局组织 9 家应对贸易摩擦工作站对 24 个国家(地区)的贸易救济法律法规和问卷进行翻译,现首批翻译已在“贸易摩擦综合预警和法律服务平台” 上线,涉及我国出口遭遇贸易救济调查的主要国别(地区), 网址:http://cacs.mofcom.gov.cn/list/flfwpt/1/yjfl.html。

(二)国(境)外 

 美国《关于反补贴获利及专向性认定的修订》(“修订 案”)于 4 月 6 日生效。该“修订案”适用于在 2020 年 4 月 6 日及之后发起的反补贴调查或复审。该“修订案”对现行 反补贴行政法规中关于获利计算和专向性认定的条款做出 了修订,从而可以将因政府行为所导致的币值低估认定为一 种专向性补贴。特朗普政府长期以来一直关注主要贸易伙伴 是否存在汇率操纵行为,以及由此造成的贸易不平衡问题。2020 年 1 月,在中美签署包括汇率内容在内的《第一阶段贸易协议》的前几天,美国财政部取消了中国汇率操纵国的标 签。但是,美国商务部一直在推动将币值低估作为一个新工具纳入反补贴调查。



来源:
深圳市公平贸易促进署
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